国家林业局国有林区改革工作推进会在牙克石召开
本网讯（记者 凌鹤闻）2月20日，国家林业局国有林区改革工作推进会在牙克石宾馆召开，会议围绕各地2017年国有林区改革主要任务进行交流座谈，分析改革过程中存在的问题，提出意见建议，并就下一步国有林区改革工作进行安排部署。 国家林业局副局长李树铭主持会议并讲话，国家林业局资源司司长郝燕湘，宣传办主任程红，天保办主任孙国吉，驻内蒙古森林资源监督专员办副专员董冶，内蒙古自治区林业厅副厅长龚家栋，吉林省林业厅副厅长季宁出席会议。 内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党委副书记、局长闫宏光,黑龙江森工总局局长王敬先，大兴安岭行署专员苏春雨，吉林森工常务副总裁李学友，长白山森工副总裁吴俊和等出席会议。 内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党政领导韩锡波、宋德才及有关单位负责人出席会议。 李树铭指出，内蒙古大兴安岭重点国有林区作为改革先行试点单位，稳步推进国有林区改革各项工作，取得了良好成效。内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的挂牌成立标志着内蒙古大兴安岭重点国有林区取得了重要阶段性成果，一些经验和做法值得其他重点国有林区学习借鉴。这次会议的召开，就是要交流探讨推进国有林区改革方式方法，学习先进经验，明确2017年改革主要任务。各地要进一步提高认识，统一思想，加快推进国有林区改革，以时不我待的精神全力推进改革措施落实。 李树铭要求，要提高改革认识，坚定改革信心，坚定不移地推进改革。党中央、国务院始终对国有林区改革工作高度重视，为推进林区改革提供了前所未有的发展机遇。我们必须准确把握和充分运用这些有利条件，切实提高政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定改革信心不动摇，坚持改革方向不动摇，坚持按时保质保量完成改革任务不动摇；进一步落实地方党委、政府改革主体责任，对改革过程中存在的困难、遇到的重大问题积极主动向上级请示汇报，强化政府主体责任，切实加强组织领导，加强与省区和国家有关部门协调沟通，确保重大改革配套政策及时落地。要明确改革任务，稳妥推进“四分开”。要本着积极稳妥、先易后难、循序渐进的原则，以解决管办分开为重点，牢牢把握“重点国有林区森林资源属于国家所有”这一要求，推进政事企分开，努力实现政府、企业和社会各司其职、各负其责，积极建立有利于保护和发展森林资源的管理体制。要继续推进改革探索。各地要按照“机构只减不增、人员只出不进、社会和谐稳定”的原则，分类制定改革方案，实现合理编制和人员规模，逐步建立精简高效的国有林资源管理机构，确保国有林区改革工作取得实实在在的成效。各地要妥善安置国有林区富余职工，确保职工基本生活有保障，确保林区和谐稳定。 龚家栋在讲话中指出，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的成立，标志着内蒙古重点国有林区的改革进入了一个新的阶段。当前，国有林区改革任务依然十分艰巨，要进一步明确改革发展目标，研究务实的举措，确保完成各项改革任务。要加快职能转变，强化生态保护和建设，要根据中央和自治区确定的生态保护和建设目标，制定好重点国有林区生态保护和建设的具体规划；要建立健全森林资源监管体制，调整整合职能，与自治区林业厅相关职能部门和单位积极对接，建立起一系列的管理制度；要创新森林资源的管护机制，采取行之有效的管护模式，确保管护效果。创新林业生产组织方式，凡能通过购买服务方式实现的要面向社会购买。要建立起完备的国有林管理机构，逐步研究林业局、林场层级机构建设和职能划分等问题。要妥善处理好森工集团遗留事宜，及时开展债权债务清理，依法分类处置。 要加快林区经济社会转型，在保护森林资源的前提下，合理利用开发森林景观、林下产品和林下资源，发展绿色富民产业。要强化改革督查指导，解决好改革中出现的新情况、新问题，确保改革任务落到实处。 闫宏光表示，国家和自治区始终高度重视内蒙古大兴安岭重点国有林区改革工作，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的成立得益于上级部门的大力支持，得益于林地之间的密切配合。通过改革，森工集团承担的社会职能全部移交地方管理，经营企业划转顺利推进，林区的基础设施建设不断加强，职工收入稳步提高，国有林区改革取得重要进展。下一步，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局将按照党中央、国务院的决策、部署，全面深入贯彻落实自治区第十次党代会精神，按照“先行一步、做出表率”的要求，牢固树立五大发展理念，坚持创新先行，围绕筑牢生态安全屏障、发挥生态功能、提供生态服务，着力构建生态保护建设长效机制；围绕发挥绿色环保优势，加快产业转型，着力构建产业经济发展的新模式；围绕社会融入地方，加快弥补社会事业短板，提高公共设施对经济发展、改善民生的保障能力，力争在“十三五”期间把内蒙古大兴安岭林区建设成为林业改革先行区、生态保护示范区、绿色发展创新区、民生建设和谐区。 [来 源：中国绿网] |
